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　　近期，各地文化和旅游部門的《職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》也就是“三定方案”陸續(xù)公布，三定方案通俗點(diǎn)說(shuō)就是說(shuō)明文化和旅游部門都干什么事情，有哪些內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的分工職責(zé)是什么，部門有多少人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。可以說(shuō)，列入機(jī)構(gòu)職責(zé)的就是今后文化和旅游部門的重點(diǎn)工作和重要工作;也可以說(shuō)，研究?jī)?nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能描述，就能了解重點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作思路和策略，進(jìn)一步明確和理清政府機(jī)構(gòu)在文化和旅游行業(yè)中的作用和影響，借以分析文化和旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的特點(diǎn)、動(dòng)向等。

　　與原有的旅游發(fā)展委員會(huì)職能設(shè)置相比，一個(gè)重要的特點(diǎn)是：旅游信息化職能得到明確和加強(qiáng)，部分省份甚至涉及了多個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能，這在原有旅游部門機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整中是罕見(jiàn)的。

　　盡管出現(xiàn)了新的名詞，比如智慧旅游、數(shù)字旅游和甚至看著有點(diǎn)別扭的“智慧文旅”，但這里還是沿用多數(shù)機(jī)構(gòu)方案里使用的“旅游信息化”。

　　下面列舉文化和旅游部和部分省機(jī)構(gòu)職能中涉及旅游信息化的部分，捋一捋其中的一些事。

　　“科技教育司：擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。(文化和旅游部)”

　　“科技教育處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)、文物科研規(guī)劃并組織實(shí)施。擬訂文化和旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)智慧化。組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展文化、旅游、文物科研以及成果推廣工作。指導(dǎo)全省文化和旅游裝備技術(shù)提升。負(fù)責(zé)文化和旅游創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)工作。指導(dǎo)全省文化和旅游院校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。(山東省)”

　　“科技教育處：推動(dòng)文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃的實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。組織開展文化和旅游行業(yè)培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)對(duì)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作備案管理。(四川省)”

　　“科技教育處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)全省文化和旅游院校建設(shè)和行業(yè)職業(yè)教育工作，負(fù)責(zé)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)管理工作。(陜西省)”

　　“科技教育處：擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝各技術(shù)提升。擬訂文化和旅游行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃并組織實(shí)施。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。(江西省)”

　　“科技教育處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣;組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作;指導(dǎo)全省文化和旅游裝備技術(shù)提升;指導(dǎo)全省文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。(河北省)”

　　“科技教育處：擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。(寧夏)”

　　“科技教育處：擬訂文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃、藝術(shù)科研規(guī)劃和政策并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)信息資源共建共享和開發(fā)利用。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。監(jiān)督管理全區(qū)社會(huì)藝術(shù)水平考級(jí)工作。(內(nèi)蒙古)”

　　“科技教育處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施;組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣;組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)推進(jìn)文化旅游大數(shù)據(jù)建設(shè)和智慧旅游發(fā)展;指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升;指導(dǎo)文化和旅游院校建設(shè)和行業(yè)職業(yè)教育工作。(江蘇省)”

　　“政策法規(guī)與科教處：擬訂全省文化和旅游政策措施，組織起草有關(guān)地方性法規(guī)、省政府規(guī)章草案。協(xié)調(diào)重要政策調(diào)研工作，承辦重要文稿的撰寫工作。承擔(dān)文化和旅游領(lǐng)域體制機(jī)制改革工作。開展法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)機(jī)關(guān)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。組織擬訂文化和旅游發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研項(xiàng)目申報(bào)及成果推廣。組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游高等學(xué)校共建和行業(yè)職業(yè)教育工作。監(jiān)督管理文化行業(yè)藝術(shù)考級(jí)工作。(湖北省)”

　　“科技信息處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織開展全省文化和旅游科研工作及成果推廣。負(fù)責(zé)全省文化和旅游科技創(chuàng)新與科技企業(yè)孵化培育。負(fù)責(zé)全省文化和旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。指導(dǎo)全省文化和旅游裝備技術(shù)提升。(甘肅省)”

　　“科技與教育處：擬訂全省文化和旅游科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和藝術(shù)科研專項(xiàng)規(guī)劃并組織實(shí)施。組織開展文化和旅游科研工作及成果推廣。組織開展文化和旅游數(shù)字化工作，牽頭標(biāo)準(zhǔn)化工作。指導(dǎo)文化和旅游裝備技術(shù)提升。指導(dǎo)文化和旅游系統(tǒng)院校省部共建和文化藝術(shù)、旅游職業(yè)教育工作。承擔(dān)藝術(shù)、旅游考級(jí)監(jiān)督管理工作，牽頭承擔(dān)藝術(shù)、旅游崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。負(fù)責(zé)全省文化相關(guān)門類和旅游統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析工作。(浙江省)”

　　“智慧旅游處(科技教育處)：擬訂智慧旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)云南旅游大數(shù)據(jù)、綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合管理平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)智慧旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)、推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游城市(城鎮(zhèn))、旅游公共服務(wù)設(shè)施智慧化建設(shè)。擬訂旅游、文化科技創(chuàng)新發(fā)展和藝術(shù)科研規(guī)劃并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)旅游和文化行業(yè)信息化工作。組織開展旅游、文化的科研成果推廣和交流合作。(云南省)”

　　“辦公室：負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)和所屬單位業(yè)務(wù)工作，督促重大事項(xiàng)的落實(shí)。組織協(xié)調(diào)重大會(huì)議、重大活動(dòng)，承擔(dān)政務(wù)公開、機(jī)要保密、信訪、維穩(wěn)、目標(biāo)績(jī)效等工作。指導(dǎo)推動(dòng)信息化建設(shè)。承擔(dān)文化和旅游社會(huì)組織管理相關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)黨委日常工作，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位黨群工作。(貴州省)”

　　“辦公室：負(fù)責(zé)局黨委日常工作和機(jī)關(guān)政務(wù)工作。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、信息、保密、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。負(fù)責(zé)組織擬訂局年度工作總結(jié)及計(jì)劃。負(fù)責(zé)信息化建設(shè)、政務(wù)公開、建議提案、信訪、聯(lián)絡(luò)接待、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、年鑒和史志編纂等工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)重要事項(xiàng)的組織和督查工作.綜合協(xié)調(diào)直屬單位業(yè)務(wù)工作。(天津市)”

　　大多數(shù)省份參照文化和旅游部的方案，把旅游信息化職能放在“科技教育處”，并且使用了相對(duì)一致的提法：“組織協(xié)調(diào)文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作”。

　　湖北省則將相關(guān)職能合并為一個(gè)處室為“政策法規(guī)與科教處”，旅游信息化描述內(nèi)容則和多數(shù)省份一樣。

　　甘肅省除了“組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作”職能描述以外，處室有關(guān)職能還有“負(fù)責(zé)全省文化和旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳工作”，把旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳職能放了進(jìn)來(lái)，同時(shí)把教育職能調(diào)整出去，處室名稱叫“科技信息處”。這樣職能設(shè)置有點(diǎn)旅游信息中心的味道，把宣傳業(yè)務(wù)和信息化職能進(jìn)行組合，這在全國(guó)省級(jí)機(jī)構(gòu)里好像是獨(dú)一份。

　　山東省強(qiáng)調(diào)“擬訂文化和旅游信息化發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)文化和旅游產(chǎn)業(yè)智慧化。組織協(xié)調(diào)全省文化和旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。”，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度和規(guī)劃角度關(guān)注重視旅游信息化工作。

　　與其他省份不同，浙江省描述為“組織開展文化和旅游數(shù)字化工作”，值得注意的是處室職能中還有“負(fù)責(zé)全省文化相關(guān)門類和旅游統(tǒng)計(jì)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析工作”，在公布三定方案的省級(jí)機(jī)構(gòu)中是個(gè)例，背后可能有把信息化工作和大數(shù)據(jù)應(yīng)用結(jié)合的考慮。

　　貴州省和天津市把信息化職能調(diào)整到“辦公室”，職能分別為“指導(dǎo)推動(dòng)信息化建設(shè)”和“負(fù)責(zé)信息化建設(shè)”。“辦公室”作為機(jī)構(gòu)的行政中樞，行政事務(wù)多且時(shí)效性強(qiáng)，雖然可以便捷調(diào)動(dòng)行政資源，可除了電子政務(wù)以外，能否干好信息化這個(gè)“活”，還有待觀察。

　　云南省給“科技教育處”加了一個(gè)名：智慧旅游處，“科技教育處”反而成了“別名”和“小名”，在各省三定方案中可謂獨(dú)樹一幟。更重要的是在職能中增加了旅游信息化的具體業(yè)務(wù)職能：“擬訂智慧旅游發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)云南旅游大數(shù)據(jù)、綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合管理平臺(tái)建設(shè)。指導(dǎo)智慧旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。協(xié)調(diào)、推進(jìn)旅游景區(qū)、旅游城市(城鎮(zhèn))、旅游公共服務(wù)設(shè)施智慧化建設(shè)。”尤其是云南旅游大數(shù)據(jù)、綜合服務(wù)平臺(tái)、綜合管理平臺(tái)建設(shè)，這三個(gè)硬家伙使云南省的“智慧旅游處”職能很是“加重”和“厚實(shí)”，感覺(jué)有點(diǎn)重了。

　　從本世紀(jì)初各地政府旅游部門設(shè)立屬于事業(yè)單位的旅游信息中心開始，旅游部門越來(lái)越多地承擔(dān)起信息化相關(guān)職能，期間科技進(jìn)步以及信息技術(shù)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)造成極大的影響，帶來(lái)天翻地覆的變化，也深深地影響到旅游部門的管理思想、管理方式以及觀念。在近二十年發(fā)展過(guò)程中，各地旅游部門信息中心起到了至關(guān)重要的關(guān)鍵作用。與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作不同的是，圍繞旅游信息化職能發(fā)揮的幾乎所有工作都是探索性、開創(chuàng)性的。相對(duì)于事業(yè)單位的性質(zhì)，一方面客觀上提供了創(chuàng)新探索的空間，從工作實(shí)務(wù)中探索總結(jié)經(jīng)驗(yàn)規(guī)律;另一方面，也限制了旅游信息化工作中政府職能作用的發(fā)揮。

　　國(guó)內(nèi)省級(jí)旅游部門的信息化工作前二十年走的是信息中心技術(shù)支撐+處室業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)的路子，后期隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代到來(lái)尤其是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的普及，信息中心還發(fā)揮了現(xiàn)有機(jī)構(gòu)“公共服務(wù)處”中旅游信息公共服務(wù)職能，以及“市場(chǎng)推廣處”中網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷宣傳職能。如今在大原則下各省機(jī)構(gòu)改革“自選動(dòng)作”的差異，或多或少地反映了各省對(duì)旅游信息化職能以及發(fā)展水平和發(fā)展路徑的思考和理解。

　　分析現(xiàn)有各省的三定方案，對(duì)于機(jī)構(gòu)中旅游信息化職能工作路徑，可以分為三種類型：

　　一是將旅游信息化職能單純化行政化，納入“大科技”范疇，按照行政層級(jí)“上行下效”，這是多數(shù)省份采取的路徑。

　　二是“科技教育處”總體規(guī)劃和支撐，各相關(guān)處室將業(yè)務(wù)流程與信息化結(jié)合應(yīng)用，走信息化深層融合的路子。比如山東在“公共服務(wù)處”職能中明確：“指導(dǎo)推動(dòng)全省文化和旅游公共服務(wù)大數(shù)據(jù)建設(shè)、公共數(shù)字文化和古籍保護(hù)工作。”，把旅游信息化工作中的大數(shù)據(jù)建設(shè)放在相應(yīng)處室。

　　三是集中旅游信息化相關(guān)職能，并且把關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)應(yīng)用也納入其中，重點(diǎn)突破，云南省最為典型，浙江省和甘肅省也帶有這種路徑的色彩。

　　由于未來(lái)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職能配置和實(shí)際工作相互作用，信息化技術(shù)進(jìn)步和業(yè)務(wù)發(fā)展模式調(diào)整，還有機(jī)構(gòu)中人的主觀因素的發(fā)揮影響，現(xiàn)在很難界定以上三種路徑的優(yōu)劣，更不便也不好立馬下結(jié)論。

　　以山東省為例，各處室有許多重要工作和信息化密切相關(guān)甚至是重要依賴。比如“辦公室”的輿情管理工作涉及到信息化中電子政務(wù)和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng);“財(cái)務(wù)處”的監(jiān)測(cè)全省文化和旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和旅游統(tǒng)計(jì)工作涉及到旅游大數(shù)據(jù)建設(shè);“公共服務(wù)處”的旅游公共服務(wù)涉及到旅游咨詢中心信息化建設(shè)和公共信息平臺(tái)建設(shè)以及文化領(lǐng)域的公共數(shù)字文化;“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)處”的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)宣傳和傳播工作;“市場(chǎng)推廣處”的旅游網(wǎng)絡(luò)宣傳營(yíng)銷工作;“資源開發(fā)處”的旅游資源普查涉及到旅游資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè);“市場(chǎng)管理處”的信用體系建設(shè)必須通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)，監(jiān)管旅游市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的重點(diǎn)是線上旅游市場(chǎng)監(jiān)管;“博物館與社會(huì)文物處”的文物數(shù)字化保護(hù)工作;“對(duì)外交流與合作處”的海外旅游推廣工作中的網(wǎng)絡(luò)宣傳營(yíng)銷、營(yíng)銷內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、海外客戶管理系統(tǒng)等。

　　另外，貴州省的業(yè)務(wù)處室職能中也有較為明顯的信息化色彩，比如“文物處”的“推進(jìn)文物和博物館信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”;“公共服務(wù)處”的“利用大數(shù)據(jù)開展文化旅游公共服務(wù)相關(guān)工作”等，尤其是單獨(dú)設(shè)立“運(yùn)行監(jiān)測(cè)處”，其職能是“承擔(dān)文化旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)調(diào)度、考核及績(jī)效評(píng)價(jià)，協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的有關(guān)問(wèn)題。承擔(dān)假日旅游市場(chǎng)調(diào)度工作，對(duì)旅游數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督管理。承擔(dān)全省文化和旅游統(tǒng)計(jì)和分析工作”，而這些職能工作肯定離不開數(shù)據(jù)平臺(tái)系統(tǒng)的支撐。

　　而未來(lái)各省機(jī)構(gòu)中旅游信息中心可能有三個(gè)方向：一是成為信息內(nèi)容中心，生產(chǎn)維護(hù)目的地信息內(nèi)容;二是成為網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷中心，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)社交媒體矩陣，宣傳營(yíng)銷文化和旅游;三是成為電子政務(wù)技術(shù)維護(hù)中心，支持維護(hù)電子政務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)然，最大的可能是和科技教育處、辦公室、市場(chǎng)推廣處或者其他處室以及業(yè)務(wù)外包公司分工協(xié)作，以實(shí)際信息業(yè)務(wù)應(yīng)用為主，發(fā)揮以上各種的組合職能。

　　二十年前，幾乎所有的政府旅游機(jī)構(gòu)都有一個(gè)小部門——“打字室”，使用四通打字機(jī)或者臺(tái)式電腦進(jìn)行文字處理和公文打印工作。那個(gè)時(shí)候機(jī)關(guān)工作人員都認(rèn)為這是理所當(dāng)然的，信息技術(shù)和具體業(yè)務(wù)應(yīng)用哪怕簡(jiǎn)單的公文處理是分離的，這種分離甚至影響到工作方式和思維方式。

　　不知道什么時(shí)候開始，我們習(xí)慣了自己使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行公文處理工作;上網(wǎng)收發(fā)電子郵件和收集信息;熟練應(yīng)用各類專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行日常工作。

　　不知道什么時(shí)候開始，我們習(xí)慣了使用手機(jī)來(lái)處理部分公務(wù)，好像進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)比當(dāng)時(shí)剛開始使用臺(tái)式計(jì)算機(jī)順利的多，無(wú)論工作還是日常生活看見(jiàn)二維碼習(xí)以為常，同時(shí)很麻利的下載“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”手機(jī)應(yīng)用，每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)。

　　不知道什么時(shí)候開始，我們?cè)僖膊粫?huì)把這些具體業(yè)務(wù)工作連同所謂技術(shù)交給一個(gè)“技術(shù)”部門，就像當(dāng)年把公文草稿交給打字室一樣，這就是思維方式的變化。

　　我們推動(dòng)時(shí)代發(fā)展，時(shí)代也裹挾我們進(jìn)步，包括這次機(jī)構(gòu)調(diào)整改革。

　　大潮涌動(dòng)，風(fēng)起青萍。

　　我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)知和現(xiàn)實(shí)判斷：

　　信息化、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、人工智能、大數(shù)據(jù)等與文化和旅游產(chǎn)業(yè)深度融合，也和政府機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)深度融合。

　　這個(gè)時(shí)代有了這樣的要求，文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了這樣的要求，機(jī)構(gòu)改革職能配置有了這樣的要求。

　　比如，要求我們了解和理解啥是大數(shù)據(jù)，而不是說(shuō)說(shuō)名詞，像當(dāng)年我們了解計(jì)算機(jī);

　　比如，要求我們了解職能中“綜合服務(wù)平臺(tái)”和OTA的關(guān)系，而不能僅僅像游客一樣只會(huì)“用”;

　　是要求機(jī)構(gòu)內(nèi)的每個(gè)人，而不僅僅是“科技教育處”。

　　這不是技術(shù)問(wèn)題，而是業(yè)務(wù)問(wèn)題，是思維方式問(wèn)題。

　　應(yīng)該有“本領(lǐng)恐慌”意識(shí)，沒(méi)有“恐慌”，哪來(lái)的“本領(lǐng)”?!咱又不是“半仙”。

　　最后，說(shuō)兩個(gè)案例，不評(píng)論。

　　其一。山東臺(tái)開辦了《問(wèn)政山東》，第二期節(jié)目一個(gè)細(xì)節(jié)是：春節(jié)前夕，山東省交通部門推行了一款便民服務(wù)手機(jī)APP，叫“山東E出行”，這個(gè)軟件可以提供汽車票查詢、汽車票網(wǎng)上訂票、汽車票預(yù)訂、汽車時(shí)刻表以及汽車票報(bào)價(jià)等服務(wù)，原本應(yīng)該在春運(yùn)期間為大家提供方便，可是廣大旅客用起來(lái)卻感覺(jué)很糟心，16地市的客流量也大大減少。問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)，主持人現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)部門負(fù)責(zé)人有沒(méi)有安裝該軟件，對(duì)此兩位負(fù)責(zé)人表示都沒(méi)安裝。

　　其二。一位旅游投資者寫了篇文章《一個(gè)旅游投資失敗者的痛心感悟》，說(shuō)的是旅游項(xiàng)目建設(shè)，也有點(diǎn)信息化建設(shè)的意思。文中說(shuō)到：“一般我們做項(xiàng)目，一是聽領(lǐng)導(dǎo)的，二是聽專家的，三是聽自己的。這都不行，要聽老百姓的。老百姓是誰(shuí)，是消費(fèi)者，是市場(chǎng)。領(lǐng)導(dǎo)、專家，我們自己，往往都自以為是，以自己的需求、感覺(jué)代替老百姓的需求與感受。這樣做項(xiàng)目，搞宣傳可以，做市場(chǎng)不行。”、“科技的快速發(fā)展，市場(chǎng)變化的提速，人們需求的迅速提高，這就要求我們不斷的創(chuàng)新，才能跟上時(shí)代的步伐、市場(chǎng)的變化。但我們一定要切記，我們的步伐，必須是扎實(shí)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，而不是連走都不會(huì)，就想著跑，甚至想飛的創(chuàng)新，更不是花里胡哨的花架子。現(xiàn)在很多人都在講創(chuàng)新，我看多半都像女人換衣服、弄頭型、擦臉皮、抹口紅式的創(chuàng)新。這種沒(méi)內(nèi)涵的創(chuàng)新，并不能讓女人變得特別可愛(ài)。”

　　隨著機(jī)構(gòu)調(diào)整和職能調(diào)整，旅游信息化工作進(jìn)入了新的時(shí)期。這是一個(gè)融合的時(shí)代，文化和旅游融合，旅游信息化和文化信息化融合，旅游信息化和文化旅游產(chǎn)業(yè)融合。

　　如此，這個(gè)時(shí)代因融合而變化，日新月異。