該區(qū)制定出臺《永州市零陵區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《永州市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》等中長期規(guī)劃，成立零陵區(qū)旅游投資公司，聘請國內(nèi)知名專家進(jìn)行旅游策劃和包裝。通過加快新景點(diǎn)建設(shè)和古城區(qū)改造，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷升級。他們瞄準(zhǔn)“柳文化”、“懷素書藝文化”、“古民居文化”等歷史文化大力改造古城。對柳子景區(qū)、懷素景區(qū)、瀟湘古鎮(zhèn)、永州八景、永州八記、周家大院等優(yōu)勢旅游資源，進(jìn)行整體性規(guī)劃和專業(yè)化包裝。近四年來，籌資800萬元，建設(shè)柳子廟3A景區(qū)，對柳子古街、愚溪河兩岸，“永州八記”遺址等進(jìn)行仿古改造。投資5000萬元建設(shè)1.6平方公里東山景區(qū)，將城區(qū)東門、文廟、懷素書園等文物古跡進(jìn)行修葺完善。投資2000萬元建設(shè)城區(qū)沿江大道和防洪大堤，恢復(fù)城區(qū)古城墻、城門以及古鎮(zhèn)古巷。

　　該區(qū)還堅持打造旅游新景。近四年來，引進(jìn)大財團(tuán)投資1個億建設(shè)集旅游、休閑和開發(fā)于一體的“朝陽山莊”，投資4000萬元建設(shè)萍島生態(tài)文化園，恢復(fù)萍洲書院；投資1.2億元將占地700余畝，養(yǎng)蛇3萬多條的異蛇山莊，打造成集養(yǎng)殖、科研、旅游于一體的國家4A景區(qū)。