原來高鐵線路產(chǎn)品的價格是一刀切，各個旅行社可以隨意去系統(tǒng)上申請。現(xiàn)在價格存在波動，旅行社的工作量到時可能會有所增加。

根據(jù)國家 發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》要求，從2016年1月1日起高鐵動車票價由鐵路總公司根據(jù)市場情況自行定價，并在此基礎(chǔ)上給 予鐵總根據(jù)市場競爭狀況和客流分布等因素實(shí)行一定的折扣票價的權(quán)力。業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，高鐵票定價權(quán)放開管制之后，東南沿海及部分熱門線路的高鐵票價存在 上浮空間，淡季和旺季的票價也將有一定差別。此舉對旅行社有何影響？記者進(jìn)行了采訪。

高鐵游市場走俏

高 鐵在滿足日常出行的同時，對旅游的促進(jìn)作用有目共睹。只要高鐵能到的地方，自由行、背包客、旅游團(tuán)隊(duì)基本都會摒棄以往較為耗時的大巴、普通列車而選擇高 鐵。今年3月初，南昌、武漢、長沙、合肥四省會共同打造高鐵旅游圈，高鐵在促進(jìn)旅游區(qū)域合作方面更是邁出了關(guān)鍵性的步伐。

“如果對高鐵的特點(diǎn)作一個總結(jié)，‘舒適、便捷、準(zhǔn)時’最為貼切。”業(yè)界人士表示，高鐵最多幾分鐘的誤差讓起落時間琢磨不定的飛機(jī)、晚點(diǎn)成為常態(tài)的火車競爭力降低，更別說走走停停的汽車了，其次乘坐方便，也很舒適。

準(zhǔn) 時，是旅行社在旅游團(tuán)隊(duì)中操作最需要的一個因素。湖南寶中旅游總經(jīng)理盧相東說：“現(xiàn)在高鐵游線路產(chǎn)品，不再像以前旅游大巴的出行，在路程中容易出現(xiàn)諸多狀 況，例如堵車、等人、繞道等，耽誤時間，行程計(jì)劃經(jīng)常會被打亂。高鐵出發(fā)和到站時間相對固定，路程用時可以準(zhǔn)確計(jì)算，用餐、參觀景點(diǎn)等行程很少被耽誤。”

所以，目前高鐵游非常受歡迎，湖南旅行社適時推出的各大高鐵沿線的旅游產(chǎn)品銷售情況都很不錯。盧相東說，只要高鐵能到的地方，旅行社都可以做產(chǎn)品，比如青島、西安，旅行社產(chǎn)品均有涉及，而且收客情況很好。

湖南光大國際旅行社有限公司董事長左毅表示，“雖然我們做出境團(tuán)較多，境內(nèi)高鐵出行團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)占的比重不是很大，但我們非常看好這一市場，并且會作持續(xù)投入，目前我們已經(jīng)涵蓋了云南、北京、華東、華南等相對熱門的目的地的高鐵旅游產(chǎn)品。”

日前，長沙南站總支書記李鎂銘在接受媒體采訪時表示：“今年春節(jié)期間，各旅行社和廣大游客偏愛高鐵。長沙站是京廣高鐵和滬昆高鐵的黃金樞紐，旅客周轉(zhuǎn)量大。假期預(yù)訂高鐵團(tuán)體票的旅行社數(shù)量，為歷年之最。”

票價早該市場定了

根 據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于改革完善高鐵動車組旅客票價政策的通知》要求，對在中央管理企業(yè)全資及控股鐵路上開行的設(shè)計(jì)時速200公里以上的高鐵動車組列車 一、二等座旅客票價，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)依據(jù)價格法律法規(guī)自主制定；商務(wù)座、特等座、動臥等票價，以及社會資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價繼續(xù)實(shí)行市場 調(diào)節(jié)，由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)市場供求和競爭狀況等因素自主制定。

《通知》還要求鐵路運(yùn)輸企業(yè)制定高鐵動車組一、二等座旅客票價時，應(yīng)當(dāng)制定無 折扣的公布票價（以下簡稱公布票價），同時，可根據(jù)運(yùn)輸市場競爭狀況、服務(wù)設(shè)施條件差異、客流分布變化規(guī)律、旅客承受能力和需求特點(diǎn)等實(shí)行一定折扣，確定 實(shí)際執(zhí)行票價。公布票價和實(shí)際執(zhí)行票價要按照明碼標(biāo)價制度規(guī)定，及時通過網(wǎng)絡(luò)和售票窗口等渠道告知旅客。制定公布票價應(yīng)當(dāng)在售票前對外公告，調(diào)整公布票價 應(yīng)當(dāng)提前30天對外公告。

業(yè)界人士分析認(rèn)為，發(fā)改委放開高鐵票價管制后，有些熱門的、票源比較緊張的線路票價存在上浮空間，淡季和旺季的票價有可能也將出現(xiàn)差別。

“定價權(quán)放開，將促進(jìn)我國高鐵票價與需求量互相匹配，也會給旅游市場帶來更多可能。”有業(yè)者表示，旅行社作為旅游市場中的關(guān)鍵角色，他們可以在航空公司拿團(tuán)隊(duì)價，但在高鐵這個渠道，一直都是標(biāo)準(zhǔn)票價，鐵總自主定價之后，是否會出現(xiàn)變化，我們非常期待。

盧相東介紹，以前，高鐵曾經(jīng)對旅行社有一些優(yōu)惠，但力度非常小，申請20免1、30免2都要找火車站站長來批，證明是團(tuán)隊(duì)，而且不能退票，程序非常麻煩。廣鐵局曾經(jīng)邀請旅行社開過一次會，但由于政策方面的規(guī)定，并無太大進(jìn)展。

不少旅行社的負(fù)責(zé)人表示，鐵路采用民航機(jī)票的市場運(yùn)營模式很好，可以促進(jìn)游客“錯峰出行”，平衡旅游產(chǎn)品供需關(guān)系，促進(jìn)旅行社高鐵產(chǎn)品淡季的成交量。近幾年，每逢節(jié)假日，高鐵沿線景區(qū)的熱鬧對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)雖然有利，但由于出行多集中在一個時間段，游客的出行體驗(yàn)并不是很好。

目前，雖然高鐵票價市場定的政策已經(jīng)出來，但還沒有正式落地，高鐵票價還未出現(xiàn)變動。對此事，有旅行社業(yè)者持謹(jǐn)慎態(tài)。湖南中鐵國旅總經(jīng)理熊德祥表示：“就怕政策下來后，高鐵票價格只有漲，沒有‘折’。”

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熊德祥認(rèn)為，原來高鐵線路產(chǎn)品的價格是一刀切，各個旅行社可以隨意去系統(tǒng)上申請。現(xiàn)在價格存在波動，旅行社的產(chǎn)品價格也會隨之發(fā)生變動，旅行社的工作量到時可能會有所增加。

華天國旅市場部經(jīng)理張世忠說，此舉也容易造成旅行社與游客之間的矛盾。“有的游客可能會提前一兩個月就把團(tuán)報了，到時如果價格突然上漲，游客如果不肯補(bǔ)差價該怎么辦，要旅行社背負(fù)這個成本嗎？反之，如果高鐵票價降了，旅行社需不需要退差價。這些問題都需要提前考慮”。

長沙虹橋國旅總經(jīng)理袁寶杰表示，高鐵票定價權(quán)放開以后，旅行社的高鐵線路產(chǎn)品可能會采取分開報價的模式。“先對產(chǎn)品中價格穩(wěn)定的部分進(jìn)行報價，高鐵費(fèi)用作為一個可調(diào)節(jié)的部分，作最后統(tǒng)計(jì)。”